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 10月の日記

准フォレスター研修

 

林業専用道技術者研修

 

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 森林・林業再生プランを実行する人材の育成

    森林・林業再生プランのポイントは、戦後造成し、現在充実しつつある森林資源を有効に活用するとともに、無秩序な伐採の抑制や適切な更新を確保し、持続可能な森林経営を実現していくため、新たな森林計画を実効あるものとすることです。

    そのためには、市町村森林整備計画の策定や森林経営計画の認定・実行監理など森林計画制度の運用を現場で担う市町村を技術面から支援する新たな人材として、高度な知識・技術と豊富な実務経験を有するフォレスターの育成と活用が不可欠なものとなっています。

    また、対象区域内の森林所有者をまとめ森林経営計画を作成するキーパーソンになる森林施業プランナーや森林作業道を地形、地質等の現地の条件に応じて開設したり高性能林業機械を操作したりするオペレーターなどの現場の技術者・技能者の育成が不可欠となっています。

     このような中、平成23年度以降、北海道森林管理局は、森林・林業再生プランを踏まえ、国有林野の多様な立地を活かして、北海道における森林経営のニーズに最も適した研修フィールドや技術を提供することなど集合研修(准フォレスター研修、林業専用道技術者研修)等を実施し、人材を計画的に育成していく予定です。

 

フォレスターとは

 「フォレスター」は、市町村森林整備計画の策定支援を通じて、地域の森林(もり)づくりの全体像を描くとともに、市町村が行う行政事務の実行支援を通じて、森林所有者等に対する指導等を行う人材です。

    フォレスターの育成には一定の期間を要するため、平成25(2013)年度からの資格認定を目指し、それまでの間は、「准フォレスター研修」を受けた者が市町村森林整備計画への支援業務を行うこととしています。

 

准フォレスター研修

    准フォレスターとは、フォレスターが認定され本格的に始動するまでの間、都道府県職員や国職員等のうち森林計画制度に関する研修(准フォレスター研修)を受けた者を認定するものであり、市町村森林整備計画の策定等の支援業務を行います。

    研修では、市町村森林整備計画の概要、市町村森林整備計画演習、路網と作業システム、路網線形計画、森林施業の集約化、森林経営計画の概要、森林経営計画作成演習、森林整備企画演習(路網整備等効率的な施業構想の策定)、森林施業における労働安全、木材流通・販売等の多岐にわたるカリキュラムを受講し、准フォレスターとして必要な知識と技術を習得します。

 

林業専用道技術者研修

    林業専用道とは、森林づくりを進めていく上で欠かす事のできない路網づくりにおいて、幹線となる林道を補完し、森林作業道と組み合わせて、森林施業の用に供する道路をいい、従来の林道と比較して、地形に沿った屈曲線形及び波形勾配を採用して土工量の軽減を図り、簡素な構造を目指す新たな林道です。

    研修では、林業専用道を作設していくために必要な知識、技術を講義、演習及び現地での検討等を通じて習得します。 

 

関連情報リンク

このブログでは、森林・林業再生プランを実行する人材を育成していくために実施している、「准フォレスター研修」及び「林業専用道技術者研修」の様子を日記形式でお伝えしていきます。 

 准フォレスター研修(第2コース)第2週        

准フォレスター研修第2コースのみなさん

2011年10月24日~28日

市町村森林整備計画ワークショップ~3日目(平成23年10月26日)   

2日目の現地実習と再検討を経て各グループの「10カ年にわたる間伐と路網作設の計画、その全体計画のビジョン」が完成し、3日目の今日はいよいよ検討結果の発表です。

森林整備企画演習~検討結果発表!

 

発表にあたっては

  • 誰が(フォレスターのチーム)
  • 誰に(地域の関係者~森林所有者、首長、林産業・土木・建設事業者、市民団体、近隣住民etc.)
  • 何を(10年間の林業の構想)
  • 何のために(根拠を持った10年計画の原案を関係者に周知し、合意を得るため)

などを明確にすることが前提条件として課されました。 
 

発表風景1 

これらの前提条件をもとに、各グループからは

  •  ビジョンの基本戦略(いかに地域の意識、関心を高めるか、地域の林業の主要課題、コンセプト、キャッチコピー)
  • 森林整備の内容(年次別計画、生産性向上、コスト抑制、事業体の育成)
  • 林業専用道の開設(開設規模、ルートの考え方、年次別計画)
  • 木材の販売戦略(出材内容・販売額の見通し、供給と需要を踏まえた販売方法の工夫)

などの要素について2台のプロジェクターを駆使して工夫を凝らした発表が行われました。

 

一方、発表を聞く側の研修生のみなさんにも重要な役割が課され、各人が、計画地域の「市長さん」や「地域住民」という想定で、利害関係がある者として緊張感をもって臨みました。

 

発表風景2

発表後の質疑応答では、みなさん、その地域の「市長さん」や「住民」”役”になりきって森林整備計画のメリットやデメリットなどについて説明を求めました。


発表風景6

発表者もフォレスターとして、森づくりのビジョンやコンセプトを真剣に説明しました。

 

質問3

この地域の「市長さん」や「住民」”役”のみなさんは森林に関する意識と関心がとても高く、鋭い質問が続出! 
 

発表風景5

「市長さん」や「住民」”役”のみなさんに計画を理解してもらえるよう一生懸命がんばりました。

 

講師からのコメント 

最後に講師から

「首長さんや地域のみなさんに森林整備計画を理解してもらうためには、計画を実行していくことによって森林資源が充実し、やがては”良質な水の安定供給”、”森林資源の育成と循環”、”森林浴を楽しんでもらえる憩いの場の創造”などといったたくさんのメリットがあることをしっかり伝えていくことが大切です。フォレスターの森づくりへの思いがみなさんに伝わっていくように、創意工夫して頑張ってください」

との講評がありました。

 

市町村森林整備計画(案)によるワークショップ  

 

今回の研修で市町村森林整備計画(案)についての意見交換を行うために、第1週の最終日に、同じ地域に勤務する北海道職員と国有林職員で作ったグループ毎に下記の宿題が出されていました。

 

  1. 計画を作成する市町村を選定する。
  2. 選択した市町村の図面を用意し、地域状況などを書き込んでおく。
  3. 計画のたたき台を用意する。(域内の森林の状況等、市町村における森づくりの構想、公益的機能別施業森林の設定、木材生産機能維持増進森林の設定、合意形成の進め方など)


今日のワークショップでは、これらの宿題をベースにこれまでの森林整備企画演習を踏まえて市町村森林整備計画を作成し、その発表を行いました。

発表準備

発表前に、準備してきた宿題の内容確認を講師のアドバイスを受けながら行いました。

 

発表準備2

「この部分の説明方法はこれでいいだろうか?」

みなさん真剣に最後の詰めを行いました。

 

発表1

各グループから検討した市町村森林整備計画の概要として

  • 域内の森林等の状況(森林の状況、木材生産の担い手、生産コスト、木材流通、加工施設等)
  • 市町村の森づくりの構想
  • 公益的機能別施業森林の設定(機能毎の区域や施業種の設定)
  • 木材生産機能維持増進森林の設定(区域や路網整備等推進エリアの設定)
  • 林業専用道の作設予定

などについて、その設定理由、地域へのメリット、デメリットなどについての説明と合わせて、どのように地域で合意形成を行っていくかなどについても発表されました。 
 

ベル

タイムキーパーが制限時間オーバーのベルを連打!するほど、熱意あふれる発表が相次ぎました。

 

発表風景3 

この町の「町長さん」”役”は、森林への意識と関心がとても高く、森づくりを熱く語るフォレスターへ、いろいろな質問、そして熱い応援?が続きました。

 

講師のアドバイス1

地域の森林の将来を託す計画案に、「町長さん」”役”の講師からも、「ここはどういう理由でこのゾーニングにしたのですか?」

 

説明7

「町長さん」に納得してもらうまでは引き下がれません。

森づくりのビジョンと地域へのメリットを一生懸命説明しました。 

 

講師の講評

最後に講師から

「どうしてこのようなゾーニングとなったのか、現在の森の状況、現地検討の結果、目標林型、公益的機能の発揮といったものを、森づくりのビジョンと関連づけて体系的にしっかり説明することが重要。林業を振興していくことは、森林所有者への収益の還元、地域雇用の拡大、地域経済の発展、地域振興といったものへ、どんどん広がっていくメリットがあるといったことなどを地域のみなさんにしっかり伝え、理解を得て、前へ進んでほしい」

との講評がありました。

 

研修生のみなさん、熱い想いがいっぱい詰まった森林整備計画の作成と発表、大変お疲れ様でした。

 

さて、准フォレスター研修第2週も残すところあと2日となりました。
明日からは森林施業プランナーのみなさんとの合同研修となります。

ラストスパートに向けてどのような展開になっていくのか、引き続きこのブログでお伝えしていきます。
 

  

Posted by 指導普及課|2011.10.26|准フォレスター研修
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計画保全部保全課
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