発表にあたっては、

• 誰が（フォレスターのチーム）
• 誰に（地域の関係者～森林所有者、首長、林産業・土木・建設事業者、市民団体、近隣住民etc.）
• 何を（10年間の林業の構想）
• 何のために（根拠を持った10年計画の原案を関係者に周知し、合意を得るため）

といったことを明確にすることが前提条件として課されました。

 

これらの前提条件をもとに、各グループからは

• 林業経営の10年ビジョン（地域の特性は？、どのような観点を重視？、想定した作業システム・販売方法は？）
• 「間伐対象箇所の選定」（対象箇所の取捨選択の理由？、施業地域の年次計画の考え方は？、出材量・事業量の平準化・収支は？）
• 「林業専用道の路線計画」（地形・地質などの条件から見たルートの理由？、開設予定延長と必要性は？、路線毎の年次計画と理由は？）

などの要素について2台のプロジェクターを駆使して工夫を凝らした発表が行われました。

 

各グループからは、「この地域は海から近く、また複数の水源地があるため水環境の保全に配慮した」、「施業地の集約化等の効率化で山主の負担軽減を考えた」、「地元での雇用の安定化などを考慮し10年間の事業量の平準化に取り組んだ」、「計画期間は10年だがその次の計画期間までのビジョンも考えた」といった検討に際して留意した事項なども発表されました。

 

発表毎に質疑応答も行われ、研修生のみなさんは、自分が地域住民や利害関係者であるという想定で、発表された森林整備計画のメリットやデメリットなどについて説明を求め、会場は住民説明会 の様相となりました。

その後、講師からは「計画期間は10年だが、100年先にどのような森林になることを想定するかといった長期的視点が重要」、「利害関係者との調整にあたっては、将来目標を見据えた複数の選択肢を用意するなどフォレスターとしての戦略性を持つことが重要」、「施業と路網に目が行きがちだが、生物多様性への配慮も忘れないこと」といったアドバイスがありました。 

 

今回の研修で市町村森林整備計画（案）についての意見交換を行うために、第1週の最終日に、同じ地域に勤務する北海道職員と国有林職員で作ったグループ毎に下記の宿題が出されていました。

 

1. 計画を作成する市町村を選定する。
2. 選択した市町村の図面を用意し、地域状況などを書き込んでおく。
3. 計画のたたき台を用意する。（域内の森林の状況等、市町村における森づくりの構想、公益的機能別施業森林の設定、木材生産機能維持増進森林の設定、合意形成の進め方など）

 

今日のワークショップでは、これらの宿題をベースにこれまでの森林整備企画演習を踏まえた市町村森林整備計画作成と、その発表を行いました。

このワークショップの目的は、市町村森林整備計計画の作成にあたっての多様な視点を養うことにあります。

各グループでは研修生が実際に勤務している地域の森林を題材に市町村森林整備計画を作成し、実際にその地域において住民などに説明することを想定しながら発表資料をまとめました。 

 

各グループからは検討した市町村森林整備計画の概略として

• 域内の森林等の状況（森林の状況、木材生産の担い手、生産コスト、木材流通、加工施設等）
• 市町村の森づくりの構想
• 公益的機能別施業森林の設定（機能毎の区域や施業種の設定）
• 木材生産機能維持増進森林の設定（区域や路網整備等推進エリアの設定）
• 林業専用道の予定

などについて、その設定理由、地域へのメリット、デメリットなどについての説明と合わせて、どのように地域で合意形成を行っていくかなどについても発表されました。

 

ＧＩＳ（地理情報システム）を用いて作成した、森林の機能別区分を色分けした図面を使って説明するなど、わかりやすいプレゼンテーションになるよう工夫した、本番さながらの発表。

 

発表後には、地域の利害関係者になりきった？研修生から厳しい？質問が出され、発表者も真剣に説明を繰り返していました。

 

最後に講師からは、地域での合意形成に向けては、説明する相手に合わせてプレゼンテーションを行うことが大切である。また、フォレスターの視点で隣接自治体、国有林、公有林などの情報も広く集めて、対象とする森林が全体のなかでどのような位置を占めるのか等を分かるようにし、地域のみなさんにその森林の扱い方を理解してもらうのも方策の一つである等のアドバイスがありました。

 

准フォレスター研修第2週も残すところあと2日間となりました。

明日からは森林施業プランナーのみなさんとの合同研修となります。

ラストスパートに向けてどのような展開になっていくのか、引き続きこのブログでお伝えしていきます。