森林整備事業「誘導伐・密着造林型」事業：総合評価落札方式

入 札 公 告(森林整備「誘導伐・密着造林型」請負事業：総合評価落札方式） 

            　　　次のとおり一般競争入札（政府調達対象外）に付します。

1　競争入札に付する事業の概要

 （1)事業の概要
      事業名、事業内容及び履行場所等は次のとおりとする。なお、明示のないものについては、入札物件毎の物件明細書による。

　　　1号物件　事  業  名：巣之浦国有林森林整備（誘導伐：密着造林型）請負事業
　　　　　　　　　 事業内容：誘導伐作業　面積 10.32ha、
                            予定数量：伐　倒  3,025㎥
　　　　　　　　　　　               集　造　材　1,430㎥　
                                                C材等集造材 760㎥
                          　　　　　       植付作業　面積10.29ha
　　　　　　　　　　　　　　　   獣害防止ネット設置 4,650m
　　 　　　 　　     履行場所： 小林市南西方巣之浦国有林2116い林小班外
　　 　　　　　      履行期限：契約締結日の翌日から平成24年12月31日まで
　                         等級区分：B等級、A等級及びC等級

 （2）本事業は入札説明書に示す発注者の要求要件についての技術提案書に基づき、価格以外の要素と価格を総合的に評価して落札者を決定する総合評価落札方式の事業である。

2　競争参加資格
　　本事業の入札に参加できる者は、次のすべてに該当する者とする。
　（1）予算決算及び会計令（昭和22年勅令第165号）第70条及び第71条の規定に該当しない者であること。
　　　  なお、未成年者、被保佐人又は被補助人であって、契約締結のために必要な同意を得ている者は、第70条中、特別の理由がある場合に該当する。

　（2）平成22・23・24年度全省庁統一資格の「物品の製造（その他）」及び「役務の提供等（その他）」を有し、国有林野事業で行う素材生産及び造林の等級区分を定めた競争参加

　　　　資格に関する公示（平成22年2月17日）に基づき当該公告物件の予定価格の金額に相当する等級及び直近上下位の等級に格付けされている者であること。
        　物件毎に必要とする格付は、上記1（1）の各物件毎の格付等級とする。

   （3）平成22・23・24年度全省庁統一資格の競争参加を希望する地域において「九州・沖縄」を選択している者であること。

　（4）共同事業体を結成し入札に参加する場合は、次のすべての要件を満たす者であること。
      　ア  事業を共同連帯して請け負うことを目的に結成された共同事業体であり、目的等必要な事項を明らかにした協定書を締結していること。
      　イ　共同事業体の構成員は、誘導伐の作業を実施する者は、全省庁統一資格の「物品の製造（その他）」を、植付作業を実施する者は「役務の提供等（その他）」を有していること。
      　ウ　共同事業体の構成員が当該発注案件に対して単体企業として入札を行わないこと。
      　エ　共同事業体の等級は構成員のうち、上記（2）に定める等級であること。（代表者が認定事業主である場合は、上記（2）ただし書きで読み替え適用する等級であること。）
  
   （5）会社更生法（平成14年法律第154号）に基づき更生手続開始の申立てがなされている者、又は民事再生法（平成11年法律第225号）に基づき再生手続開始の申立てが

　　　なされている者（「競争参加者の資格に関する公示（平成22年       1月8日）」8（2）に規定する手続をした者を除く。）でないこと。

   （6）誘導伐の作業に従事する者は、平成9年4月1日以降に完了した当該事業と同種の事業（素材生産）（以下「同種事業」という。）を実施した実績を有し、植付作業に従事する者は、

　　　　　当該事業と同種の事業（地拵、植付、下刈、つる切、除伐、除伐Ⅱ類、枝打、保育間伐（本数調整伐を含む。）、衛生伐等の造林事業（以下「同種事業」という。）を実施した

　　　　実績を有すること。
　　　　　なお、当該事業と同種の事業について、公告日の属する年度の前年度及び前々年度の2年間に「国有林野事業特別会計の素材生産及び造林に係る請負事業成績評定

　　　　要領の制定について（平成20年3月31日付け林国業第244号林野庁長官通知）」による事業成績評定を受けた事業がある場合においては、入札しようとする者の2年間の

　　　　契約ごとの評定点の合計を契約件数で除した平均点が65点以上であること。

　（7）当該事業に配置を予定する技術者（現場代理人）にあっては、入札参加者が直接雇用している者であるとともに、上記（6）に掲げる同種事業に3年以上従事し、誘導伐にあっては、

　　　選木技術を取得していると認められる者であること。
        　なお、「選木技術者」は、以下のいずれかに該当する者であること。
　　　ア 「森林整備事業（保育間伐【活用型】）等の事業」又は「立木販売の間伐事業」の経験が通算3年以上ある者。　
　　　イ 　国有林間伐推進コンクールに応募した経歴のある者及び県や市町村が実施する間伐コンクールに入賞した経歴のある者であって、かつ署長等が技術があると認めた

　　　　　林業事業体に従事している者。    

  （8）当該事業の作業方法については、事業実施に係る請負標準仕様書等のとおり、実施することが可能な者であること。

  （9）当該事業のうち、誘導伐を実施する者においては、労働安全衛生法に基づき必要とされる資格等を有している者を従事させることができる証明書類の提出ができること。        
      【誘導伐共通】      
 　　　　労働安全衛生法に基づき必要とされる困難を伴う伐木及びかかり木等の処理作業（伐木等業務8号）に係る特別教育修了者を従事させることができる証明書類の提出が

　　　　できること。      
 　　　　労働安全衛生法に基づき必要とされるチェーンソーによる伐木造材等の作業（伐木等業務8号の2）に係る特別教育修了者を従事させることができる証明書類の提出が

　　　　できること。      
      【車両系による作業（路網作設）】
 　　　　労働安全衛生法に基づき必要とされる車両系建設機械運転技能講習修了者を従事させることができる証明書類の提出ができること。

（10）競争参加資格確認申請書（以下「申請書」という。）、競争参加資格確認資料（以下「資料」という。）及び技術提案書の提出期限の日から開札の時までの期間に、九州森林管理局長

       から「工事請負契約指名停止等措置要領について」(昭和59年6月11日付け59林野経第156号林野庁長官通知)又は「物品の製造契約、物品の購入契約及び役務等契約指名停止

      等措置要領について」（平成10年1月14日付け9林野政第890号林野庁長官通知）に基づく指名停止を受けていないこと。

（11）技術提案の内容が発注者が設定している標準案（本入札公告及び設計図書に示すとおり。）より優れているか又は同等であること。

（12）入札に参加しようとする者の間に次の基準のいずれかに該当する関係がないこと基準に該当する者のすべてが共同企業体の代表者以外の構成員である場合を除く。）。
      ア　資本関係
             次のいずれかに該当する2者の場合。ただし、子会社又は子会社の一方が更正会社又は再生手続が存続中の会社である場合は除く。
             ①　親会社と子会社の関係にある場合
             ②　親会社を同じくする子会社同士の関係にある場合
      
      イ　人的関係
            次のいずれかに該当する2者の場合。ただし、②については、会社の一方が更正会社又は再生手続きが存続中の会社である場合は除く。
             ①  一方の会社の役員が、他方の会社の役員を兼ねている場合
             ②　一方の会社の役員が、他方の会社の管財人を兼ねている場合

     ウ　その他入札の適正さが阻害されると認められる場合　
            その他個人事業主、中小企業等協同組合法又は森林組合法等に基づき設立された法人等であって上記ア又はイと同視しうる資本関係又は人的関係があると認められる場合
 
  (13)  当該事業の作業路の作設については、森林作業道作設指針に基づく特記仕様書により実施することが可能な者であること。   
　
3　競争参加資格の確認等
  （1）本入札の参加希望者は、上記2に掲げる競争入札に参加する者に必要な資格を有することを証明するため、次に掲げるところに従い、「申請書、資料及び技術提案書」（以下「技術

　　提案書等」という。）を提出し、分任支出負担行為担当官から競争参加資格の有無について確認を受けなければならない。
　　　 上記2の（2）の認定を受けていない者も次に従い、技術提案書等を提出することができる。この場合において、上記2の（1）及び（4）から（12）までに掲げることを満たしているときは、

　　開札の時において上記2の（2）及び（3）に掲げる事項を満たしていることを条件として競争参加資格があることを確認するものとする。
        　また、当該確認を受けた者が競争に参加するには、開札の時において上記（2）及び（3）に掲げる事項を満たしていなければならない。

　（2）技術提案書等の提出期間、場所及び方法等
      ア　提出期間：平成24年5月21日から平成24年6月1日までの土曜日、日曜日及び祝日等の行政機関の休日を除く毎日、午前9時から午後5時まで

　　　　　　　　　　　（正午から午後1時までを除く。）。
                
      イ　場　　所：〒885－0035　都城市立野町3655－1
          　        　　  宮崎森林管理署都城支署　総務課
            　      　　  電話 050-3160-6240
      ウ　提出方法：技術提案書等は入札説明書に示す様式により、上記イの場所に代表者又はそれに代わる者が持参して提出するものとし、郵送又は電送によるものは受け付けない。
                 
     （3）資料の内容
      ア　全省庁統一資格
     　     全省庁統一資格の資格確認通知書の写し
      イ　事業実績
        　  同種事業に係る実績（自己山林を含む事業実績。） 
          　平成22年4月1日から平成24年3月31日までの期間において、「国有林野事業特別会計の素材生産及び造林事業成績評定要領の制定について」（平成20年3月31日付け

　　　　19林野国業第244号林野庁長官通知）による事業成績の評定を受けたことがある場合はその写し。
      ウ　配置予定の技術者及び従事予定者の資格等
　　       配置予定の技術者及び従事予定者の資格、経歴、同種の事業に係る経歴等（複数の候補者でも可）
      エ　共同事業体を結成し入札に参加する場合
          　共同事業体の名称並びに共同事業体の代表者及びその他の構成員、目的等が分かる協定書の写し
      　　 なお、資料は入札説明書に基づき作成するものとする。

    （4）技術提案書の内容
      　ア　企業の事業実績
      　イ　技術者等の経験・資格
      　ウ　企業の信頼性
      　エ　企業の地域貢献
　　　オ　事業計画の妥当性・適切性
          　　なお、技術提案書は入札説明書に基づき作成するものとする。

　 （5）上記（2）に規定する期限までに技術提案書等を提出しない者又は競争参加資格がないと認められた者は本入札に参加できない。

　 （6）競争参加資格の有無及び技術提案の不採用通知
　　　　ア　競争参加資格の有無については、平成24年　6月　7日までに競争参加希望者へ書面により通知するが、何らかの理由で通知できない場合には、競争参加希望者は

                平成24年　6月　7日までに提出先に確認をとること。
                   なお、競争参加資格がないと認めた者には、その理由を付して通知する。
           イ　提案された技術提案を適正と認めない場合には、当該提案者に対し、入札を執行する前日までにその認めなかった理由を付して通知する。
 
    （7）上記（6）の通知において、競争参加資格がないと認められた者及び技術提案が適正と認められなかった者は、その認められなかった理由について、次に従い書面

          （様式は自由とする。）により説明を求めることができる。　
      　ア　競争参加資格について
　　  　　①　請求期限：平成24年　6月18日　午後5時
　　　  　②　請求場所：上記（2）イに同じ。
 　　       ③　請求方法：書面は代表者又はそれに代わる者が持参して提出するものとし、郵送又は電送によるものは受け付けない。
　　  　　④　回　　答：平成24年　6月21日までに書面により回答する。
      　イ　技術提案について
　 　 　　①　請求場所：上記（2）イに同じ。
 　　 　　②　請求方法：上記（7）ア③に同じ。
　　  　　③　回　　答：平成24年　6月21日までに書面により回答する。
　　　　　　
    （8）上記（7）のイ③の回答書による説明に不服がある者は、書面（様式は自由とする。）により再苦情を申立てすることができる。
            なお、書面は代表者又はそれに代わる者が持参して提出するものとし、郵送又は電送によるものは受け付けない。

   
4　総合評価落札方式に関する事項

（1）総合評価落札方式の仕組み
　　　本事業の総合評価落札方式は、次の方法により落札者を決定する方式とする。
　　  ア　入札説明書に示された必須項目をすべて満たしている者に標準点100点を付与する。
        イ　入札説明書に示された加点項目の実績等により最大30点の加算点を付与する。
　　  ウ  付与された標準点と加算点の合計を当該入札者の入札価格で除して算出した値（以下「評価値」という。）を用いて落札者を決定する。
　　　  　その概要は、次に示すとおりとするが、具体的な技術的要件及び入札の評価に関する基準等については、入札説明書において明記している。

 （2）評価項目
 　　　評価項目は次に示すとおりである。
        ア　実施体制に関する事項
　　  イ　事業計画の妥当性・適切性に関する事項（技術提案に関する事項）
　　  ウ　企業の事業実績に関する事項
　　  エ　技術者等の経験・資格に関する事項
　　  オ　企業の信頼性に関する事項
　　  カ　企業の地域貢献に関する事項
　　　  　なお、アの項目で100点、イの項目で最大40点、ウからカまでの項目で最大45点の評価点とする。

 （3）落札者の決定方法
　　　ア 入札参加者は価格をもって入札する。標準点に加算点を加えた点数をその入札価格で除して得られる評価値（評価値＝｛（標準点＋加算点）／（入札価格）｝）を算出し、

           次の条件を満たした者のうち算出した評価値が最も高い者を落札者とする。ただし、予定価格が1千万円を超える事業について、落札者となるべき者の入札価格によっては、

           その者により当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるとき又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって

           著しく不適当であると認められるときは入札価格が予定価格の制限の範囲内で、発注者の求める最低限の要求要件をすべて満たして入札した者のうち、評価値が最も高い者を

           落札者とすることがある。
            ①　入札価格が予定価格の制限の範囲内であること。
　　   　②　評価値が標準点（100点）を予定価格で除した数値「基準評価値」を下回らないこと。
      イ アにおいて、評価値の最も高い者が2者以上あるときは、当該者にくじを引かせて落札者を決定する。ただし、郵送による入札により当該者が入札に立ち会わない場合、又はくじを

         引かない者がある場合は、これに代わって入札執行事務に関係のない職員にくじを引かせ落札者を決定するものとする。

5　入札手続等
   （1）担当部局
      　 〒885－0035　都城市立野町3655－1
          　        宮崎森林管理署都城支署　総務課
            　      電話 050-3160-6240
 
   （2）入札説明書、物件明細書、契約約款及び標準仕様書等の交付期間及び場所等
      ア 交付期間： 平成24年　5月21日から平成24年　6月21日までの土曜日・日曜日及び祝日等の行政機関の休日を除く毎日、午前9時から午後5時まで

                              （正午から午後1時までを除く。）。
      イ　場　　所：〒885－0035
　　　　　　　        宮崎森林管理署都城支署　総務課
            　              電話 050-3160-6240
      ウ  交付資料は無料である。
      エ  交付する資料は、競争参加希望者が持参する電子媒体により提供を受けることができる。
 
    (3) 入札及び開札の日時、場所等
　　　ア　日　時：平成24年　6月22日(金)午前10時00分入札（即時開札）
　　　　　
　　　イ　場　所：宮崎森林管理署都城支署　入札室

  　　ウ　入札の執行に当たっては、分任支出負担行為担当官により競争参加資格があると確認された旨の通知書の写し及び委任状がある場合は委任状を持参すること。
     
6　その他
　 （1）手続きにおいて使用する言語及び通貨
　　　　 日本語及び日本国通貨に限る。
 
　 （2）関連情報を入手するための照会窓口
           上記3（2）イに同じ。

   （3）入札保証金及び契約保証金
　　　ア 入札保証金は免除する。　
  　　 イ 契約保証金は免除する。

   （4）入札物件の第1回目の入札に際し、入札書に記載される入札金額に対応した事業費内訳書を入札書と同封の上、投函すること。

      　 なお、当該事業費内訳書未提出の入札は無効とする。

   （5）入札の無効
   　　　本公告に示した競争参加資格のない者（分任支出負担行為担当官等により競争参加資格あることを確認された後に、指名停止を受ける等により、入札時において上記3の

         競争参加資格に掲げる事項を満たさない者を含む。）のした入札、技術提案書等に虚偽の記載をした者のした入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とし、無効の

         入札を行った者を落札者としていた場合には、落札決定を取り消す。
 
    （6）契約書作成の要否
　 　　　契約書（案）により、契約書を作成するものとする。なお、本契約においては「暴力団排除に関する特約条項（PDF：139KB）」を付して締結するものとする。

　 （7）本公告に記載なき事項は入札説明書等による。

 

     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                             　　　　       　　　　　　以上、公告する。

　　　　平成24年　5月18日

 

                                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　分任支出負担行為担当官
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宮崎森林管理署都城支署長　工 藤    孝