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Decimoquinta
Reunión del Grupo de Trabajo sobre Criterios e Indicadores para
la Conservación y el Manejo Sustentable de los Bosques Templados
y Boreales
Proceso de Montreal
Ciudad
de Quebec, Canadá
lunes el 22 de septiembre de 2003
RESUMEN
DE LAS DELIBERACIONES
Observaciones
iniciales y panorama general
La
reunión especial "de alto nivel" del Grupo de Trabajo
fue patrocinada por Canadá paralelamente al XII Congreso Forestal
Mundial, en la Ciudad de Quebec, el 22 de septiembre de 2003. La
lista de participantes y el programa se adjuntan como Anexos A y B.
La
reunión estuvo presidida por el Viceministro de Recursos Naturales
de Canadá, quien dio la bienvenida a los participantes a la Ciudad
de Quebec, al Congreso y a la reunión del Proceso de Montreal.
Asimismo, describió brevemente el contexto en el cual se inscribe
el Proceso de Montreal.
Como
punto siguiente del programa, el representante de Uruguay - como representante
del último país anfitrión del Grupo de Trabajo y
de la reunión en la cual el texto del informe fue concluido - presentó
formalmente el Informe forestal general del Proceso de Montreal.
El informe fue presentado y descrito a los representantes de la comunidad
internacional y a las autoridades decisorias que participaron en la reunión.
La presentación también explicó a grandes rasgos
en qué consiste el Proceso de Montreal y los logros colectivos
del Grupo de Trabajo.
El
presidente presentó luego la Declaración de la Ciudad de
Quebec (según se convino antes de la reunión; la declaración
se adjunta como Anexo C) e invitó a los representantes de cada
país a que hicieran un breve comentario, examinando los avances
logrados en los criterios e indicadores en el país en cuestión
y ratificando la Declaración. Posteriormente, los representantes
de cada país hicieron breves declaraciones sobre los progresos
que han estado haciendo. Los representantes de los paísis
mencionaron las maneras en que se han beneficiado del Proceso de Montreal
y cómo están aplicando los criterios e indicadores.
Expresaron su deseo de continuar trabajando colectivamente y ratificaron
la Declaración de la Ciudad de Quebec. Tras escuchar las
declaraciones de los países, el presidente pasó a convalidar
la ratificación colectiva de los delegados de los países.
El presidente señaló que la Declaración de la Ciudad
de Quebec era testimonio de las deliberaciones de la velada. Luego
se pasó a un breve receso para ofrecer alimentos y bebidas a los
participantes, durante el cual el presidente propuso un brindis por el
continuo éxito del Grupo de Trabajo del Proceso de Montreal.
Con ello concluyó la parte formal de la reunión.
Tras
una oportunidad para dialogar informalmente, el Grupo de Trabajo volvió
a congregarse para examinar los próximos pasos para el Grupo de
Trabajo del Proceso de Montreal. Se deliberó sobre la transición
de la functión convocadora del Comité Asesor Técnico
(CAT) de Estados Unidos a Nueva Zelandia. Nueva Zelandia aceptó
asumir esa función hasta mediados de 2006. El Grupo también
asignó una nueva responsabilidad al CAT: "reunirse para
examinar las opciones y el trabajo preparatorio para los procesos de C+I,
con el fin de determinar las necesidades que podrían presentarse
para revisar el marco de los criterios e indicadores del Proceso de Montreal".
Esa labor deberá efectuarse a la luz del reciente proceso de presentación
de informes que fue concluido, al igual que de otros acontecimientos.
El CAT se reunirá en Argentina, en mayo o junio de 2004 (después
de la reunión de seguimiento a la CICI 2003 celebrada en Guatemala).
El Grupo de Trabajo se reunirá nuevemente en Canadá, en
septiembre u octubre de 2004, para examinar el trabajo efectuado por el
CAT.
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de inicio 

Anexo
A
Decimoquinta
Reunión del Grupo de Trabajo sobre Criterios
e
Indicadores
para la Conservación y el Manejo Sustentable de
los
Bosques Templados y Boreales
(Proceso de Montreal)
Ciudad
de Quebec, Canadá
lunes el 22 de septiembre de 2003
Programa
Reunión
especial de alto nivel
Grupo
de Trabajo del Proceso de Montreal
Quebec
Hilton, Sala Villeray
18:00 |
Recibimiento
de los primeros participantes |
Proceso
de Montreal Representante de la Oficina de Enlace |
18:30 |
Bienvenida
a los participantes |
Presidente
(Canadá) |
| Como
anfitrión de la reunión, Canadá (en calidad de
presidente) dará la bienvenida a los participantes a Canadá
y a la decimoquinta reunión del Grupo de Trabajo del Proceso
de Montreal. El presidente proporcionará una sinopsis
de los antecedentes del Proceso de Montreal, la importancia de los
criterios e indicadores y de la reunión. Luego invitará
a Uruguay a presentar el Informe General 2003. |
18:40 |
Inauguración
oficial del Proceso de Montreal Informe General |
Uruguay |
| Como
país anfitrión más reciente del Grupo de Trabajo
y de la reunión en la cual se finalizó el Informe, Uruguay
lanzará formalmente el Informe General del Proceso de Montreal.
El Informe General 2003 será presentado y descrito ante
la comunidad internacional y las autoridades decisorias (reunión
de delegados). El delegado de Uruguay explicará a grandes
rasgos en qué consiste el Proceso de Montreal y los logros
colectivos del Grupo de Trabajo (por ejemplo, mejores informes forestales
por país). |
18:50 |
Introducción
a las declaraciones de los países (7 a 8 minutos) |
Presidente
(Canadá) |
| El
presidente presentará la Declaración de la Ciudad de
Quebec (según se convino antes de la reunió) e invitará
a los representantes de cada país a hacer un breve comentario,
examinar los avances logrados en los criterios e indicadores en el
país en cuestión y ratificar la Declaración. |
18:55 |
Reafirmación
del compromiso con el Proceso de Montreal (declaraciones de los países) |
Representantes
de los países |
| Los
representantes de los países tomarán la palabra durante
7 a 8 minutos para mencionar las maneras en que se han beneficiado
del Proceso de Montreal e indicar brevemente cómo desean continuar
trabajando colectivamente y ratificando la Declaración de la
Ciudad de Quebec. |
20:06 |
Clausura
de la reunión formal |
Presidente
(Canadá) |
| Tras
escuchar las declaraciones de los países, el Presidente reconocerá
la aprobación colectiva de los delegados de los países;
comentará la Declaración de la Ciudad de Quebec como
testimonio de las deliberaciones de la velada; y propondrá
un brindis por el éxito actual y futuro del Grupo de Trabajo
del Proceso de Montreal. Luego invitará a todos los participantes
a degustar los alimentos y bebidas puestos a su disposición. |
20:15 |
Distribución
de los ejemplares de informes generales y folletos. Se pasa
a degustar los alimentos y bebidas. |
|
20:45 |
Deliberación
de los próximos pasos a seguir; otras preguntas (Presidente
del CAT, decimosexta reunión, etc.) |
Presidente
(Canadá) |
| Representantes
del Grupo de Trabajo examinarán los próximos pasos que
seguirá el Grupo de Trabajo del Proceso de Montreal.
El Presidente invitará a los visitantes a visitar la caseta
del Proceso de Montreal en la exposición y a asistir al evento
paralelo previsto para el miércoles 24 de septiembre. |
22:00 |
Clausura
de la reunión |
|
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de inicio 

Anexo
B
Decimoquinta
Reunión del Grupo de Trabajo sobre Criterios e
Indicadores
para la Conservación y el Manejo Sustentable de
los
Bosques Templados y Boreales
(Proceso de Montreal)
Ciudad
de Quebec, Canadá
lunes el 22 de septiembre de 2003
Lista
de participantes
Reunión
especial de alto nivel del
Grupo
de Trabajo del Proceso de Montreal
Argentina |
Dr.
Tomás Schlichter |
Coordinador,
Programa de Ámbito Nacional Forestal, Instituto Nacional de
Tecnología Agropecuaria (INTA) |
Australia |
Sr.
Mike Mcnamara |
General
Manager, Forest Industries Division, Agriculture, Fisheries and Forestry
- Australia |
| |
Sr.
Rod Keenan |
Program
Leader, BRS, Agriculture, Fisheries and Forestry - Australia |
| |
Sr.
Mike Bullen |
Acting
General Manager, Forest Policy & Programs, State Forests of New
South Wales |
| |
Sr.
Glen Kile |
Executive
Director, Australia's Forest & Wood Products Research and Development
Corporation |
Canadá |
Sr.
George Anderson |
Viceministro
de Recursos Naturales de Canadá |
| |
Sr.
Jacques Carette |
Director
General de Políticas, Planificación y Asuntos Internacionales
- Servicio Forestal Canadiense, Ministerio de Recursos Naturales de
Canadá |
| |
Sr.
Simon Bridge |
Analista
de Políticas de Criterios e Indicadores - Servicio Forestal
Canadiense, Ministerio de Recursos Naturales de Canadá |
| |
Dr.
John Hall |
Asesor
Científico - Bioproductos y Agua, Servicio Forestal Canadiense,
Ministerio de Recursos Naturales de Canadá |
Chile |
Sr.
Miguel Monterichard |
Cónsul
de Chile en Quebec |
| |
Sra.
Marcela Ochoa |
Corporación
Nacional Forestal (CONAF) |
China |
Dr.
Zhang Shougong |
Professor
and Executive Vice President, Chinese Academy of Forestry |
| |
Sr.
Lu De |
Deputy
Division Director, International Forestry Cooperation Center, State
Forestry Administration |
| |
Dr.
Jiang Zeping |
Research
Professor & Division Head, Chinese Academy of Forestry |
| Japón |
Sr.
Naoto Maeda |
Deputy
Director-General, Forestry Agency of Japan |
| |
Sr.
Hisao Yamada |
Director,
Planning Division, Forestry Agency of Japan |
| |
Sr.
Yuji Imaizumi |
Assistant
Director, International Forestry Cooperation Office, Forestry Agency
of Japan |
| |
Sra.
Rumiko Yamanouchi |
Section
Chief, International Forestry Cooperation Office, Forestry Agency
of Japan |
| |
Dr.
Toshiro Iehara |
Forest
and Forest Products Institute, Ministry of Agriculture, Forestry &
Fisheries |
Corea |
Chun,
Bom-kwon |
Director,
Korea Forest Service |
| |
Ko,
Ki-yeon |
Deputy-director,
International Cooperation Division, Korea Forest Service |
| |
Lee,
Yong-Lock |
International
Cooperation Division, Korea Forest Service |
México |
Dr.
Hugo Ramírez |
Director
General de la División Forestal, Instituto Nacional de Investigaciones
Forestales, Agrícoles y Pecuarias (INIFAP) |
| |
Sra.
Laura Lara |
Subdirectora
de Cooperación Internacional, Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (SEMARNAT) |
| |
FDr.
Alejandro Velázquez Martínez |
Director
del Instituto de Recursos Naturales |
Nueva
Zelandia |
Sr.
David Rhodes |
Senior
Analyst, International Policy, Ministry of Agriculture and Forestry |
| |
Sr.
Tim Barnard |
Environmental
Planner, NZ Forest Research |
| |
Sr.
Alan Reid |
Senior
Policy Analyst, Ministry of Agriculture and Forestry |
Rusia |
Sr.
Nefed'ev |
Forest
Service of the Ministry of Natural Resources |
| |
Sr.
Doroshin |
Forest
Service of the Ministry of Natural Resources |
| |
Dr.
Natalia Malysheva |
Head
of Department, All Russian Research Institute of Silviculture and
Forest Mechanization |
EE.UU. |
Sr.
Dale Bosworth |
Chief
of the Forest Service (Department of Agriculture) |
| |
Sra.
Sally Collins |
Associate
Chief, US Forest Service (Department of Agriculture) |
| |
Sra.
Stephanie Caswell |
Deputy
Director, Department of State |
| |
Sr.
Albert Abee |
ANational
Coordinator Sustainable Development, USDA Forest Service |
Uruguay |
Sr.
Atilio Ligrone |
Director,
Dirección General Forestal, Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca |
| |
Sr.
Francisco Porcile |
Ing.
Agr. Forestal, Director de la División Manejo y Protección
Forestal, Dirección General Forestal, Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca |
Oficina
de enlace |
Sra.
Kathryn Buchanan |
Forestry
Criteria and Indicators, Federal/Provincial Relations, Policy, Planning
and International Affairs, Canadian Forest Service, Natural Resources
Canada |
| |
Sr.
Robert Hendricks |
TAC
Convenor (outgoing), Senior Policy Analyst, USDA Forest Service |
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Anexo
C
Decimoquinta
Reunión del Grupo de Trabajo sobre Criterios e
Indicadores
para la Conservación y el Manejo Sustentable de
los
Bosques Templados y Boreales
(Proceso de Montreal)
Ciudad
de Quebec, Canadá
lunes el 22 de septiembre de 2003
Declaración
de la Ciudad de Quebec
Criterios
e Indicadores para la Conservación y el Manejo Sustentable
de
los Bosques Templados y Boreales
Proceso
de Montreal
Nosotros,
los países miembros del Grupo de Trabajo del Proceso de Montreal,
los gobiernos de Argentina, Australia, Canadá, Chile, China, Estados
Unidos de América, Federación de Rusia, Japón, México,
Nueva Zelandia, República de Corea y Uruguay,
Reafirmando
la importante contribución de los bosques y su
manejo
sustentable al desarrollo sostentible;
Reafirmando
asimismo
la importante contribución de los criterios
e
indicadores al mejoramiento de la vigilancia, la evaluación y la
preparación de informes sobre sus bosques, al igual que de las
políticas y prácticas forestales para lograr el manejo sustentable
de los bosques en los países miembros;
Recordando
la Declaración de Santiago del 3 de febrero de 1995,
en
la cual los países aprobaron un conjunto amplio y completo de Criterios
e Indicadores para la Conservación y el Manejo Sustentable de los
Bosques Templados y Boreales;
Reconociendo
el interés generalizado de los países en la
implementación
de criterios e indicadores para el manejo sustentable de los bosques y
en la aplicabilidad de la experiencia adquirida en el Proceso de Montreal
a otros procesos de criterios e indicadores;
Alentados
por las contribuciones de los países al Primer Informe
de
Aproximación del Proceso de Montreal elaborado colectivamente
en 1997, y al informe del año 2000 titulado Progreso e innovación
en la implementación de criterios e indicadores para la conservación
y el manejo sustentable de los bosques templados y boreales;
Alentados
asimismo
por la publicación de los países miembros de
sus
primeros informes forestales nacionales, en los cuales utilizan el conjunto
de 7 criterios y 67 indicadores del Proceso de Montreal para persentar
a los responsables de la formulación de políticas y al público
en general el estado y las tendencias de los bosques en el ámbito
nacional basándose en conocimientos científicos actuales
de los ecosistemas forestales y los valores que la sociedad asigna a los
bosques, al igual que por la publicación del Primer Informe General
del Proceso de Montreal correspondiente a 2003 y elaborado colectivamente,
en el cual se destaca la información y los avances reflejados en
los informes forestales;
Complacidos
de que, a pesar de la dificultad para la recopilación
de
datos y la medición de indicadores, los países miembros
continuarán sus esfuerzos por mejorar su capacidad de supervisión,
evaluación y preparación de informes forestales utilizando
los criterios e indicadores en los próximos cinco años;
Complacidos
igualmente
porque los países están utilizando cada
vez
más los criterios e indicadores como marco para la planificación
estratégica, inventarios forestales, participación de las
partes interesadas y comunicación de los avances a los responsables
de la formulación de políticas, al igual que como modelo
para supervisar, evaluar y preparar informes sobre otros recursos naturales
tales como pastizales y agua dulce;
Estimando
que los siete criterios aprobados por el Proceso de
Montreal
constituyen los componentes esenciales para el manejo forestal sustentable
de todos los tipos de bosques;
Decidimos:
Reafirmar
nuestro compromiso de implementar los criterios e indicadores del Proceso
de Montreal como medio importante de supervisión, evaluación
y preparación de informes forestales en el ámbito nacional.
Continuar
nuestra participación activa y cooperación en el Grupo
de Trabajo del Proceso de Montreal.
Apoyar
las medidas adjuntas al presente documento como medio para aumentar
aún más la capacidad de los países miembros para
preparar informes forestales utilizando los criterios e indicadores,
al igual que para informar mejor a los responsables de la elaboración
de políticas y otros interesados directos sobre los avances logrados
en el ámbito nacional para el manejo forestal sustentable.
Solicitar
al Gobierno de Canadá que, en representación nuestra,
presente esta Declaración ante el XII Congreso Forestal Mundial
que actualmente tiene lugar en la Ciudad de Quebec y ante el cuarto
período de sesiones del Foro de las Naciones Unidas sobre los
Bosques que se celebrará en Ginebra en mayo de 2004.
Ciudad
de Quebec, Canadá
22
de septiembre de 2003
ANEXO
Visión
del Proceso de Montreal 2003-2008
En
el curso de los próximos cinco años, el Grupo de Trabajo
del Proceso de Montreal y sus países miembros se concentrarán
en aumentar aun más la capacidad de los países para preparar
informes utilizando los criterios e indicadores, al igual que para informar
mejor a los responsables de la elaboraciòn de políticas
sobre los avances logrados en el ámbito nacional para el manejo
forestal sustentable. Con ese fin, se ejecutarán las medidas
siguientes:
- Examinar, perfeccionar
y compartir protocolos de inventarios de datos con
el fin de fortalecer la capacidad de preparar informes;
- Elaborar materiales
de extensión sobre aplicaciones nacionales y subnacionales
de criterios e indicadores;
- Ampliar la colaboración técnica
entre los países miembros;
- Examinar y perfeccionar los indicadores
del Proceso de Montreal según sea necesario;
- Dar mayor visibilidad a las realizaciones
del Proceso de Montreal y hacerlas más fácilmente disponibles
a todos los niveles;
- Elaborar estrategias para ayudar a los países
a movilizar recursos para reunir los datos que se necesitan;
- Seguir insistiendo en lograr una amplia participación
de los interesados dentro de cada país;
- Invitar a las universidades y otras instituciones
educativas a incorporar en sus planes de estudio las últimas
informaciones sobre el manejo sustentable de los bosques y criterios
e indicadores;
- Invitar a las instituciones nacionales e internacionales
a realizar investigaciones sobre los indicadores difíciles
de medir;
- Aumentar la comunicación, colaboración
y cooperación con otros procesos de criterios e indicadores;
- Utilizar criterios e indicadores como base para la
presentación de informes nacionales sobre el
manejo sustentable de los bosques ante foros internacionales, entre
ellos el Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (FNUB);
- Solicitar la aprobación internacional de un
conjunto integral de criterios a fin de ofrecer un
marco para los actuales procesos regionales e internacionales de criterios
e indicadores;
- Promover la aplicación de criterios e indicadores
forestales a otros sectores y a iniciativas internacionales
sobre indicadores para el desarrollo sostenible, y
- Invitar a otros países a hacerse miembros
del Grupo de Trabajo del Proceso de Montreal.

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