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15e Réunion du Groupe de travail sur les critères et les indicateurs de la conservation et de l'aménagement durable des forêts tempérées et des forêts boréales
Processus de Montréal
 
Annexe A Annexe B Annexe C

Québec, Canada
Le lundi 22 septembre 2003

COMPTE RENDU DES DISCUSSIONS

Mot d’ouverture et aperçu

La réunion spéciale de « haut niveau » du Groupe de travail a lieu au Canada le 22 septembre 2003, parallèlement à la tenue du XIIe Congrès forestier mondial à Québec.  L'ordre du jour de la réunion et la liste des participants figurent aux annexes A et B.

La réunion est présidée par le sous-ministre de Ressources naturelles Canada, qui souhaite à ses participants la bienvenue, à Québec, au Congrès et à la réunion du Processus de Montréal.  Il donne également un bref historique du Processus de Montréal.

Le représentant de l'Uruguay, qui était l'hôte de la dernière réunion du Groupe de travail au cours de laquelle le texte du rapport sommaire a été finalise, lance officiellement le Rapport sommaire du Processus de Montréal.  Ce rapport est présenté et expliqué aux membres de la communauté internationale et aux décideurs qui assistent à la réunion.  L'exposé comporte également une description du Processus de Montréal et ses réalisations du Groupe.

Le président dépose ensuite la Déclaration de Québec (approuvée avant la réunion et fournie à l'Annexe C) et invite les représentants de chaque pays à approuver la Déclaration et à faire de brefs commentaires sur les progrès accomplis en ce qui a trait aux critères et aux indicateurs dans leur pays.  Les représentants font ensuite des déclarations sur les progrès réalisés dans leur pays.  Ils mentionnent comment ils ont tiré profit du Processus de Montréal, comment ils appliquent les critères et les indicateurs, qu'ils souhaitent continuer à travailler ensemble, et qu'ils approuvent la Déclaration de Québec.  Après avoir entendu les déclarations des pays, le président reconnaît l'approbation collective des délégués internationaux.  Il signale que la Déclaration de Québec témoigne de la discussion tenue au cours de la soirée, puis le groupe se retire afin de prendre part au goûter (boisson et nourriture) qui est servi.  Le président propose ensuite de porter un toast en l'honneur des réussites du Groupe de travail du Processus de Montréal, marquant ainsi la fin de la partie officielle de la réunion.

Après une discussion informelle, le Groupe de travail se réunit afin de discuter des prochaines étapes à suivre.  Les membres discutent de la passation du rôle de coordonnateur du Comité consultative technique (CCT), assumé actuellement par les États-Unis, à la Nouvelle-Zélande, qui accepte de l'exercer jusqu'à la mi-2006.  On affecte une nouvelle tâche au CCT, soit celle de réunir pour examiner les options et les préparatifs relatifs aux processus des C et I concernant les éléments qui pourraient faire partie de l'examen du cadre des C et I du Processus de Montréal.   Cette tâche pourrait être exécutée en tenant compte du dernier processus de rapport ainsi que de l'évolution de la situation.  Le CCT se réunira en Argentine, en mai ou en juin 2004, après une réunion de suivi concernant CICI-2003, tenue au Guatemala.  La prochaine réunion du Groupe de travail, qui aura but d'examiner les travaux réalises par le CCT, aura lieu au Canada en septembre ou en octobre 2004.

 

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Annexe A

15e réunion du Groupe de travail sur les critères et les indicateurs de la conservation et de l'aménagement durable des forêts tempérées et des forêts boréales
(Processus de Montréal)

Québec (Canada)
Le lundi 22 septembre 2003

Ordre du jour

Réunion spéciale de « haut niveau » du

Groupe de travail du Processus de Montréal

Le lundi 22 septembre 2003

Hilton Québec, pièce Villeray

18 h
 Accueil des premiers participants agent de liaison du Processus de Montréal
18 h 30
 Accueil des participants président (Canada)
En tant qu'organisateur de la réunion, le Canada (président) souhaitera aux participants la bienvenue au Canada et à la réunion (15e réunion du Groupe de travail du Processus de Montréal); le président présentera ensuite un bref historique du Processus de Montréal, de l'importance des critères et des indicateurs et de la réunion; il invitera ensuite le représentant de l'Uruguay à présenter le Rapport sommaire de 2003.
18 h 40
 Lancement officiel du Processus de Montréal Rapport sommaire Uruguay
En tant que pays hôte de la dernière réunion du Groupe de travail, au cours de laquelle le texte du rapport a été finalise, l'Uruguay lancera officiellement le Rapport sommaire du Processus de Montréal.  Le Rapport sommaire de 2003 sera présenté et expliqué à la communauté internationale et aux décideurs (délégués présents à la réunion); le délégué de l'Uruguay décrira le Processus de Montréal et parlera de ce que nous avons accompli collectivement (p. ex., amélioration des rapports des pays sur les forêts).
18 h 50
 Déclarations des pays (7-8 minutes) Président (Canada)
Le président déposera la Déclaration de Québec (approuvée avant la réunion) et invitera les représentants des pays à faire de brefs commentaires, à discuter des progrès accomplis relativement aux critères et aux indicateurs dans leur pays et à approuver la Déclaration.
18 h 55
 Confirmation de l'engagements envers le Processus de Montréal (Déclarations des pays) Représentants des pays
Les représentants des pays prendront la parole pendant environ 7 à 8 minutes, et mentionneront comment ils on tiré profit du Processus de Montréal, comment ils appliquent les critères et les indicateurs, comment ils souhaitent continuer à travailler ensemble et qu'ils approuvent la Déclaration de Québec.
20 h 06
 Fin de la réunion officielle président (Canada)
Après avoir entendu les Déclarations des pays, le président reconnaîtra l'approbation des délégués des pays; il discutera de la Déclaration de Québec, qui témoigne des discussions de la soirée et il proposera de porter un toast aux réussites actuelles et futures du Groupe de travail du Processus de Montréal.   Il invitera par la suite les participants à prendre part au goûter qui sera servi.
20 h 15
 Distribution de copies du Rapport sommaire et de brochures - participation au goûter.  
20 h 45
 Discussion sur les prochaines étapes, autres questions (Coordonnateur du CCT, 16e réunion, etc.) président (Canada)
Les représentants du Groupe de travail discutent des prochaines étapes à suivre.  Le président encourage les participants à s'arrêter au kiosque du Processus de Montréal lors de l'exposition et d'assister aux activités connexes le mercredi 24 septembre.
22 h
 Fin de la réunion

 

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Annexe B

15e réunion du Groupe de travail sur les critères et les indicateurs de la conservation et de l'aménagement durable des forêts tempérées et des forêts boréales
(Processus de Montréal)

Québec (Canada)
Le lundi 22 septembre 2003

Liste des participants

Réunion spéciale de « haut niveau » du

Groupe de travail du Processus de Montréal

Argentine
 M. Tomás Schlichter Coordonnateur, Programme national de recherche forestière, Institut national de recherche agricole (INTA)
Australie
 M. Mike Mcnamara Directeur général, Division des industries forestières, Agriculture, Pêches et Foresterie - Australie
  M. Rod Keenan Chef de programme, BRS, Agriculture, Pêches et Foresterie - Australie
  M. Mike Bullen Directeur général intérimaire, Politiques forestières et Programmes, [State Forests of New South Wales]
  M. Glen Kile Directeur exécutif, Corporation de recherché et de développement des forêts et des produits du bois d'Australie
Canada
 M. George Anderson Sous-ministre, Ressources naturelles Canada
  M. Jacques Carette Directeur général, Politiques, Planification et Affaires internationales, Service canadien des forêts, Ressources naturelles Canada
  M. Simon Bridge Analyse des politiques sur les critères et les indicateurs, Service canadien des forêts, Ressources naturelles Canada
  M. John Hall Conseiller scientifique - Bioproduits et Eau, Service canadien des forêts, Ressources naturelles Canada
Chili
 M. Miguel Monterichard Consulat du Chili à Québec
  Mme Marcela Ochoa CONAF (Service des forêts - Chili)
Chine
 M. Zhang Shougong Professeur et vice-président exécutif, Académie chinoise de foresterie
  M. Lu De Directeur adjoint, Centre de coopération internationale en foresterie, Administration d'état des forêts
  M. Jiang Zeping Chercheur et chef de division, Académie chinoise de foresterie
Japon
 M. Naoto Maeda Directeur général adjoint, Agence forestière du Japon
  M. Hisao Yamada Directeur général adjoint, Agence forestière du Japon
  M. Yuji Imaizumi Directeur adjoint, Office de coopération forestière internationale, Agence forestière du Japon
  Mme Rumiko Yamanouchi Chef de section, Office de coopération forestière internationale, Agence forestière du Japon
  M. Toshiro Iehara Forest and Forest Products Institute, ministère de l'Agriculture, des Forêts et des Pêches
Corée
 Chun, Bom-kwon Directeur, Service coréen des forêts
  Ko, Ki-yeon Directeur adjoint, Division de la coopération internationale, Service coréen des forêts
  Lee, Yong-Lock Division de la coopération, Service coréen des forêts
Mexique
 M. Hugo Ramirez Directeur général, Recherche forestière, National Institute of Forestry, Agricultural and Animal Research (INIFAP)
  Mme Laura Lara Sous-directrice, Coopération internationale, Secretary of Environment & Natural Resources (SEMARNAT)
  M. Alejandro Valazquez Directeur, Institut des ressources naturelles
Nouvelle-Zélande
 M. David Rhodes Analyste principal, Politiques internationales, ministère de l'Agriculture et des Forêts
  M. Tim Barnard Planificateur environnemental, NZ Forest Research
  M. Alan Reid Analyste principal des politiques, ministère de l'Agriculture et des Forêts
Russie
 M. Nefed'ev Service des forêts, ministère des Ressources naturelles
  M. Doroshin Service des forêts, ministère des Ressources naturelles
  Mme Natalia Malysheva Chef du département, Institut de recherché panrusse de mécanisation en sylviculture et en foresterie
É.-U.
 M. Dale Bosworth Chef, Service des forêts de l'USDA
  Mme Sally Collins Chef adjointe, Service des forêts de l'USDA
  Mme Stephanie Caswell Sous-directrice, Département d'État
  M. Albert Abee Coordonnateur, Développement durable, Service des forêts de l'USDA
Uruguay
 M. Atilio Ligrone Directeur, Foresterie, ministère de l'Élevage, de l'Agriculture et des Pêches
  M. Francisco Porcile Ingénieur agricole, directeur, Aménagement et Protection des forêts, Foresterie, ministère de l'Élevage, de l'Agriculture et des Pêches
Bureau de liaison
 Mme Kathryn Buchanan Critères et indicateurs forestiers, Relations provinciales-fédérales, Politiques, Planification et Affaires internationales, Service canadien des forêts, Ressources naturelles Canada
  M. Robert Hendricks Coordonnateur du CCT (bientôt remplacé), Analyste principal des politiques, Service des forêts de l'USDA

 

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Annexe C

15e réunion du Groupe de travail sur les Critères et les indicateurs pour la conservation et l'aménagement durable des forêts tempérées et des forêts boréales
(Processus de Montréal)

Québec (Canada)
Le lundi 22 septembre 2003

Déclaration de Québec

Critères et indicateurs pour la conservation et l'aménagement durable

des forêts tempérées et des forêts boréales

Processus de Montréal

 

Nous, les pays membres du Groupe de travail du Processus de Montréal - l'Argentine, l'Australie, le Canada, le Chili, la Chine, le Japon, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, la République de Corée, la Fédération de Russie, les États-Unis d'Amérique et l'Uruguay,

Réaffirmant l'importante contribution des forêts et de

l'aménagement forestier durable au développement durable;

Réaffirmant également l'importante contribution des critères

et des indicateurs à l'amélioration des activités visant à surveiller, à évaluer et à rapporter l'état des forêts, ainsi qu'aux politiques et pratiques visant l'application des principes de l'aménagement forestier durable dans les pays membres;

Nous rappelant la déclaration de Santiago du 3 février 1995,

dans le cadre de laquelle les pays ont approuvé un ensemble complet de critères et d'indicateurs pour la conservation et l'aménagement durable des forêts tempérées et des forêts boréales;

Reconnaissant le grand intérêt qui se manifeste dans les pays

pour la mise en oeuvre des critères et des indicateurs de l'aménagement forestier durable, ainsi que pour l'application des leçons apprises dans le cadre du Processus de Montréal à d'autres processus de critères et d'indicateurs;

Encouragés par les contributions des pays membres au

Premier rapport préliminaire sur le Processus de Montréal (1997) et au Rapport de l'an 2000 - Progrès et innovations dans la mise en oeuvre des critères et des indicateurs pour la conservation et l'aménagement durable des forêts tempérées et des forêts boréales (2000), produits en collaboration;

Également encouragés par la publication du premier rapport

national sur les forêts des pays membres à l'aide de l'ensemble des sept critères et 67 indicateurs du Processus de Montréal, afin d'informer les décideurs et le public de la situation et des tendances nationales des forêts en se basant sur les connaissances scientifiques actuelles concernant les écosystèmes forestiers et leur importance pour la société, ainsi que par la publication en collaboration du Premier rapport du Processus de Montréal sur les forêts (2003), qui fait ressortir les renseignements et les progrès indiqués dans les rapports nationaux;

Nous réjouissant que malgré les défis associés à la collecte

des données et à la mesure des indicateurs, les pays membres continueront de tenter d'améliorer leur capacité de surveiller, d'évaluer et de rapporter l'état de leur forêt à l'aide des critères et des indicateurs au cours des cinq prochaines années;

Nous réjouissant également que de plus en plus, les critères et

les indicateurs constituent pour les pays un cadre qu'ils utilisent pour la planification stratégique, l'inventaire forestier, la participation des intervenants et la communication des progrès aux décideurs, ainsi qu'un modèle pour surveiller, évaluer et rapporter l'état d'autres ressources naturelles telles que les parcours et l'eau douce;

Affirmant l'importance du Groupe de travail du Processus de

Montréal en tant que forum favorisant la collaboration internationale, notamment la catalyse des efforts nationaux et la promotion d'une vision commune de l'aménagement forestier durable et de sa mesure, ainsi que les partenariats bilatéraux et régionaux et la collaboration entre les pays membres aux fins de la création de capacités;

Croyant que les sept critères approuvés par le Processus de

Montréal représentent les composantes essentielles de l'aménagement forestier durable de tous les types de forêts;

Décidons de

Réaffirmer notre engagement à l'égard de la mise en oeuvre des critères et des indicateurs du Processus de Montréal, qui représente un moyen important de surveiller, d'évaluer et de déclarer l'état des forêts à l'échelle nationale;

Continuer d'être activement engagés et de collaborer dans le cadre du Groupe de travail du Processus de Montréal;

Approuver les mesures annexées à la présente, qui constituent un moyen d'accroître la capacité des pays membres de faire des comptes rendus sur l'état des forêts à l'aide des critères et des indicateurs et de mieux informer les décideurs et les autres intervenants des progrès nationaux réalisés à l'égard de l'aménagement forestier durable;

Demander au gouvernement du Canada de présenter en notre nom la présente déclaration au XIIe Congrès forestier mondial qui se déroule à Québec, ainsi qu'à la quatrième réunion du Forum des Nations Unies sur les forêts qui aura lieu à Genève, en mai 2004.

 

Québec, Canada

Le 22 septembre 2003

 

ANNEXE

Vision pour le Processus de Montréal : 2003-2008

Au cours des cinq prochaines années, le Groupe de travail du Processus de Montréal et ses pays axeront leurs efforts sur l'accroissement de la capacité des pays à présenter des rapports en utilisant des critères et des indicateurs et à mieux informer les décideurs sur les progrès nationaux réalisés pour parvenir à la gestion durable des forêts.  Les démarches suivantes seront poursuivies à cet effet :

  1. Examiner, améliorer et partager les protocoles d'inventaire de données pour créer une capacité en matière de production de rapports;
  2. Préparer de la documentation supplémentaire sur les applications nationales et infranationales des critères et des indicateurs;
  3. Stimuler la collaboration technique entre les pays membres;
  4. Examiner les indicateurs du Processus de Montréal et les améliorer, s'il y a lieu;
  5. Diffuser les réalisations du Processus de Montréal et améliorer les communications à tous les échelons;
  6. Préparer des stratégies de mobilisation des ressources des pays membres aux fins de la collecte de l'information requise;
  7. Continuer de rechercher la contribution de toutes les parties concernées dans les pays membres;
  8. Encourager les universités et les autres établissements d'enseignement à utiliser l'information la plus récente sur l'aménagement durable des forêts et sur les critères et indicateurs;
  9. Encourager les organismes nationaux et internationaux à réaliser des travaux de recherche sur les indicateurs difficiles à mesurer;
  10. Multiplier les échanges et les projets de collaboration et de coopération avec les autres processus de critères et d'indicateurs;
  11. Utiliser les critères et les indicateurs comme base d'information nationale sur l'aménagement durable des forêts auprès des organismes internationaux, notamment le Forum des Nations Unies sur les forêts (FNUF);
  12. Rechercher l'approbation à l'échelle mondiale d'un ensemble universel de critères qui servira de cadre commun pour les processus régionaux et internationaux existants;
  13. Encourager le recours aux critères et aux indicateurs dans d'autres secteurs et dans les initiatives portant sur les indicateurs aux fins du développement durable; et
  14. Inviter d'autres pays à adhérer au Groupe de travail du Processus de Montréal.

 

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